告别“自带卫生间”。上海老房子住户如何实现

今天（19日）是联合国设立的“世界厕所日”。小厕所与“美好民生”、“美好文明”息息相关。在上海，早上起床发现“厕所空了”曾是许多老弄堂里的生活常见景象。多年来，上海本着“居民自愿、政府支持”的原则，持续推进无卫生设施旧房升级改造。在老旧住宅有限的空间内，因地制宜建设洁净厕所，彻底解决了老旧小区“如厕难”的问题。 01 改变卫生间，告别“带卫生间”。上海有很多上世纪建造的老房子。由于当时的设计标准和建设条件，规模较小，设施陈旧。因此，部分居民家中没有独立的卫生设施。几十年来，他们过着“背厕所”的生活，严重影响了他们的生活质量。拥有独立的浴室和抽水马桶是这些居民多年来的期盼。为彻底解决长期存在的居民“如厕难”问题，上海因地制宜实施分类政策，推进居民家厕所改造。今年，定海路街道三个符合修缮要求的小区69户全部实现了“如厕自由”，告别了凌晨不上厕所的日子。在改造卫生间的过程中，街道还提前增设了淋浴房、安装了无障碍扶手和热水器，并为居民提供免费维护电缆、小修等服务。杨浦区定海路街道办事处副主任陈毅：有些人是making 请求。有条件的时候，我们帮助他们建立统一的淋浴设施，进一步方便人们的生活。今年，上海仅存的6493户符合修缮要求的住户完成了无卫生设施旧房的升级修缮，标志着“厕所搬家”任务全面完成。 02 为一屋老宅加“清洁”——攻克无卫生设施老宅群众民生难题方案，上海三级工作点挨家挨户评估情况，广泛听取群众意见，以月度全面推进细化开发进度。今年9月，上海提前三个月打赢这场民生攻坚战，圆满完成无环卫设施老旧住房升级改造任务。位于上海市杨浦区定海路街道办事处前大家欢呼雀跃，街道居委会组成联合工作组，逐户走访，建立问题清单。此次改造涉及的住户多为小户型，难以改变。许多居民担心帕格威尔修复后空间不足、气味难闻。针对这些关切，详细解读工作方案，一一解答疑问，并根据每户实际需求调整方案、配置设施，实现“户户一方案”的个性化改造。对没有卫生设施的老旧住房进行升级改造，既要质量又要效率。上海成立由住建、房管、规划等部门组成的两个城市级工作组，因地制宜探索就地拆迁重建、支出置换、户籍重建、房屋更新五种模式化，以及户外添加。相关部门明确时间节点，细化实施路径。上海市房屋管理局城市更新与住房安全监管处处长 何国平：具体实施过程中，我们统计当月的装修进度，按月统计各区的完成情况。多少，比如黄浦区1月份完成246户，或者其他区多少户，这样市区就可以形成合力。修复的完成并不是结束。各区建立定期回访和长效维护机制，及时回应居民诉求。与此同时，上海同步推进建设美丽家园、修缮残差职工住房等人民经济工程，持续优化居民环境。王维仁 上海办公室主任城市更新领导小组：因为今年我们走访了1200名居民。在这个过程中，我们发现了一些问题，改进了一些修缮设施，受到了居民的好评。我们希望这种机制和做法能够继续下去。 03 在“绣花针”的帮助下，“新家梦”成真。 2022年起，上海旧区改造将进入攻坚阶段。在此期间，上海用精细化服务、创新机制，制定“一对一”、“点对点”、“一区一策”、“一户一策”的工作方式，让老旧小区居民的“新梦想家园”一步步实现。搬到外面盖房的周先生时不时地回到翻瓜巷，查看小区重建进展情况。地下车库竣工了，大楼变得更高了……每一个新的变化都让他高兴。周时敏静安区天目西路街道翻瓜巷居民：和以前完全不一样了。以前，两三户人家共用一个厨房和卫生间，有时还要在非高峰时段使用，非常繁忙。现在这些问题都已得到解决，社区环境和生活质量得到很大改善。改造前，翻瓜巷因房屋老化、已知结构安全隐患、配套设施不足等原因，无法满足居民现代生活的需求。居民对“告别共用厨房卫生间，住电梯间”的期待愈发强烈。社区“拆迁重建”合同签约率达到99.56%。但摧毁和重建并不容易。一个大问题是如何设计新型住房。静安区天目西路街道住房服务中心负责人余文恒：有不同Fanguuanong社区的t种房屋。当时大约有97种。将如此多的房屋安置在6栋建筑中，从设计角度来说是很困难的。需要权衡和平衡设计难度和居民的需求，据此设计出居民满意的户型。为此，街道和相关部门历时两个月的时间挨家挨户走访、摸排，对户型规划进行深入研究。围绕“一屋一方案”举办26场研讨会，尽可能让每户家庭都满意改造方案。静安区天目西路街道党工委书记董其猛：是拆迁重建。如果住户不同意，房子就不能拆，土地不平整，新房就不能建。通过调查每户了解情况，每户都有等级，有地图。从房间类型到设计，考虑一些细节，比如如何增加房屋面积，应该配套哪些社区设施、道路、交通、社区绿化、停车场等，逐步形成住房安置方案。我们像绣花针一样，一针一线下去，尽最大努力让整个计划更加合理，让作品留在人们心中。经过半年多的时间，翻瓜巷原有的97种房型经过优化，组合成47种房型。社区停车场、中心花园、食堂、菜市场一字排开建设。按照规划，翻瓜巷六栋建筑将于2026年春节前全部封顶，2026年5月开始总体外墙施工，预计2027年上半年居民回归。这样的城市更新成功案例并非上海独有。黄巷1039弄旧房更新项目杨浦区兴路也采用了拆除重建的方式；隆昌路综合改造项目期间，400多户居民通过消费告别旧住房，一一搬进新居。杨浦区住宅更新发展中心主任陈英：如果能和旧改造和消费结合起来，可以通过旧城改造和旧改造征用来解决问题。如果周边有残缺房屋需要整体改造，我们将采用整体改造、拆除重建相结合的方式进行改造。在方案研究过程中，街道、建管、规划、公安、市容等职能部门共同参与，共同解决居民修房问题。 编辑：聂越